Комита курьер ржд. Ржд электронная подпись. Результаты деятельности электронной торговой площадки

Электронная площадка для торгов ОАО «РЖД» (Российские железные дороги) – автоматизированный информационный комплекс, который был создан для оптимизации закупочной деятельности ОАО «РЖД». На площадке происходит закупка товаров, услуг и работ в интересах ООО «Российские железные дороги», а также проводятся процедуры, связанные с распоряжением неликвидной продукции, списанной техники, оборудования, недвижимого имущества. Площадка является инструментом повышения уровня конкуренции на рынке закупаемой продукции, оборудования и услуг.

На площадке действует электронный документооборот. Все операции, проводимые на ЭТПЗ (электронной торгово-закупочной площадке), имеют юридический статус и являются аналогичными, по юридической силе, операциям, производимым с использованием печати организации и подписи уполномоченного лица. На сайте хранится вся история операций, в актуальном состоянии находится нормативно-справочная информация.

Поскольку торговая площадка РЖД является автономной структурой, форма организации – открытое акционерное общество, поэтому действия участников рынка не подпадают под действие ФЗ №44 о проведении госзакупок. Заказчики – это дирекции, отделы и департаменты ОАО «РЖД». Поставщики – любые юридические лица, аккредитованные для участия в электронных закупочных процедурах на платформе ЭТПЗ. На площадке можно ознакомиться с текущими закупочными процедурами, опубликованными заказчиками и архивными торгами.

Площадка работает с конца 2009 года, раньше работа велась в тестовом режиме. Официально 21 декабря 2009 года АИС ЭТПЗ ОАО «РЖД» была введена в промышленную эксплуатацию. На сегодняшний день, через торговый ресурс проходят колоссальные обороты денежных средств. В торгах участвует большое количество зарегистрированных в качестве потенциальных поставщиков предприятий, представителей крупного, среднего, малого бизнеса, индивидуальные предприниматели. Суммы контрактов варьируются от нескольких тысяч до сотен миллионов рублей. В 2010 году, когда правительством Российской Федерации только были утверждены 5 федеральных площадок для размещения государственных и муниципальных торгов, резко выросло число коммерческих площадок общего профиля и узкоспециализированных торговых ресурсов. Электронная площадка электронная площадка торгов РЖД к тому времени уже могла составить здоровую конкуренцию многим давним игрокам на рынке электронных площадок и новым платформам.

Возможности торговой площадки РЖД

На площадке существует несколько типов закупочных процедур:

1) Открытый конкурс

2) Открытый двухэтапный конкурс

3) Открытый аукцион

6) Предварительный квалификационный отбор

7) Конкурс с ограниченным участием

8) Двухэтапный конкурс, с ограниченным участием

9) Аукцион с ограниченным участием

Все торговые процедуры проводятся только в электронной форме. Конкурсы это категория тендеров, в которых для выигрыша, помимо минимальной стоимости договора, необходимо представить конкурентоспособные неценовые параметры: условия оплаты, время выполнения основных работ, качество используемых материалов и форма гарантийных обязательств. Могут быть и другие параметры, все рассчитывается индивидуально для каждого конкурса. Заказчик составляет тендерную документацию, которая содержит подробное техническое задание, алгоритм оценки победителя и параметры этой оценки. Выигрывает тендер кандидат, который предложил самые конкурентоспособные условия выполнения заказа. Все конкурсы разделяются на подвиды, в зависимости от условий предварительного отбора участников, но торговый алгоритм един. Аукцион с ограниченным участием – самый распространённый тип торгов . Заказчиком устанавливается размер начальной максимальной цены за лот (товар или услуга) и в ходе проведения аукциона участники постепенно снижают цену с заранее заданным шагом, от 0,5 до 5 процентов от начальной максимальной цены. Выигрывает аукцион тот, кто смог предложить наиболее низкую цену контракта. Запросы котировок и предложений тоже популярный тип торговых процедур. В запросе котировок и предложений всегда может принять участие юрлицо, которое прошло аккредитацию на электронной площадке торгов. До завершения срока подачи котировок поставщик имеет возможность отправить только одно ценовое предложение, при этом ни заказчик, ни другие участники не видят, какое именно. После завершения срока подачи предложений, котировки вскрываются, и результаты автоматически становятся доступны на сайте www.etzp.rzd.ru. Победителем признается тот, чье ценовое предложение самое выгодное. Предварительный квалификационный отбор – это не самостоятельный тип закупочной процедуры, проводимой на ЭТПЗ ОАО «РЖД», это лишь первый этап. В некоторых тендерах поставщикам сначала необходимо пройти качественный отбор, в результате которого заказчик сразу отсеет неплатёжеспособных, финансово нестабильных участников, непрофессионалов или даже мошенников. После этого будут рассматриваться заявки оставшихся участников, потенциально допущенных к выполнению работ или поставке продукции. Обычно предварительный квалификационный отбор проводят в очень крупных тендерах, где суммы контрактов начинаются от 5 млн. рублей.

Как начать работать с площадкой

Необходимо получить закрытый сертификат ключа ЭЦП (электронно-цифровой подписи) специализированном удостоверяющем центре – ОАО «НИИАС». Для выпуска цифровой подписи на имя уполномоченного подписывать финансовые документы лица или руководителя предприятия следует обратиться в любой из филиалов ОАО «НИИАС», контакты и адреса точек выдачи указаны на сайте www.etzp.rzd.ru в разделе «Контактная информация». После, нужно пройти регистрацию юридического лица, заполнив соответствующую форму на сайте. Если возникнут вопросы, оператор технической поддержки сможет ответить на Ваши вопросы.

2019: Соглашение с РЖД о создании центра цифрового моделирования транспортных систем на базе РУТ (МИИТ)

2010

14 сентября 2010 года компания Microsoft и ОАО «НИИАС» объявили об открытии Центра компетенции по технологиям и инструментам разработки ПО на базе технологий Microsoft. Центр компетенции позволит стандартизировать процесс разработки и тем самым повысить производительность и предсказуемость выполнения различных проектов по созданию информационных систем. Это позволит ОАО «НИИАС» выполнять проекты с высоким качеством, в срок и в рамках запланированного бюджета. ОАО «НИИАС» также планирует использовать технологии удаленного обучения на базе средств объединенных коммуникаций и портальных решений Microsoft. По мнению руководства ОАО «НИИАС», в сочетании с современными инструментарием и методиками эффективной командной разработки это позволит организовать эффективный обмен информацией по проектам между распределенными по всей стране центрами разработки НИИАС и обеспечить обучение сотрудников без отрыва от производства.

2007

В 2007 году ВНИИАС МПС России был преобразован в дочернее общество ОАО «РЖД» – Научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт информатизации, автоматизации и связи на железнодорожном транспорте (ОАО «НИИАС»).

2000

Для координации научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере информационных технологий на железнодорожном транспорте НИИЖА в 2000 году был преобразован в головной институт отрасли – Российский научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт информатизации, автоматизации и связи на железнодорожном транспорте (ВНИИАС МПС России). Начался новый этап информатизации – интеграция отраслевых автоматизированных и управляющих систем.

1987

В 1987 году было создано научно-производственное объединение «СОЮЗЖЕЛДОРАВТОМАТИЗАЦИЯ», в которое вошел научно-исследовательский институт железнодорожной автоматизации (НИИЖА), образованный на базе КБ ЦШ и подразделений Всесоюзного научно-исследовательского института железнодорожного транспорта (ВНИИЖТ). Они принесли в институт научно-технические решения и разработки в области автоматики и связи, которые затем нашли реализацию и широкое практическое применение в процессах эксплуатации железных дорог.

Многие государственные компании, закупки которых регулируются Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ, открывают отдельные торговые площадки, где проводят тендеры для собственных нужд или нужд своих дочек. В некоторых случаях такие системы доступны и сторонним заказчикам — тем, кто не имеет прямого отношения к госкомпании, но которым выгодно и удобно размещать заказы из-за определенного контингента участников. Одна из таких — электронная торгово-закупочная площадка (ЭТЗП) открыта ОАО «РЖД».

Немного истории

ЭТЗП РЖД — торговая площадка, которая первоначально создавалась исключительно для ОАО «Российские железные дороги» и ее дочерних предприятий. Информационная система была введена в промышленную эксплуатацию 21 декабря 2009 года, и сейчас в ней зарегистрировано свыше 10 000 заказчиков. Это и дочерние общества, и филиалы, и сторонние юридические лица, получившие право организовывать на сайте закупки и проводить онлайн-процедуры по распоряжению имуществом.

Электронная торговая система состоит из двух частей: открытой и общедоступной части сайта, где публикуются извещения о планируемых закупках, и закрытой, представленной в виде личных кабинетов заказчиков и поставщиков. С их помощью можно рассылать извещения о проведении процедур и закрытую часть документации (при ее наличии), получать и направлять разъяснения, отправлять и принимать оформленные в соответствующем виде заявки.

Что предлагает торговая площадка РЖД

Торговая площадка РЖД (официальный сайт информационной системы — tender.rzd.ru) содержит перечень процедур, которые могут проводиться на этой ЭТЗП. Согласно 223-ФЗ, госкомпании имеют право закупать товары и услуги как открытыми, так и закрытыми способами. Поэтому РЖД электронная площадка тендеры проводит в следующих форматах:

открытые конкурсы и аукционы;
открытые двухэтапные конкурсы;
запросы котировок и предложений;
конкурсы и аукционы с ограниченным участием;
запрос котировок с ограниченным участием.

Владельцы торговой площадки гарантируют, что зарегистрированные заказчики смогут получить весь спектр необходимые прав и услуг для размещения заказов и проведения соответствующих процедур. Кроме того, компании могут не переживать за свою нормативно-справочную информацию: она всегда поддерживается в актуальном состоянии.

Поскольку на ЭТЗП РЖД проводятся только электронные виды закупок, то юридическое лицо, которое захочется выступать в роли заказчика и организатора торгов, обязано зарегистрироваться и получить электронную подпись (ЭП). Тут главное, чтобы подпись выдал конкретный удостоверяющий центр - ОАО «НИИАС». ЭП из другого центра не примут.

Результаты деятельности электронной торговой площадки

В соответствии с требованиями закона, компания ОАО РЖД публикует информацию о планируемых закупках, а также отчитывается о завершенных процедурах. В 2017 г. прошло свыше 17 000 торгов в различной форме. Начальная цена лотов разная - от 14 000 рублей до 43 млн. и больше. Тематика заказов тоже сильно варьируется — от закупки услуг по стирке и чистке спецодежды до приобретения услуг по профподготовке руководителей и специалистов организации.

Например, в апреле 2017 года на ЭТЗП РЖД заключено 6 200 договоров. Их общая стоимость — почти 37 млрд. рублей. За первые 4 месяца количество заключенных договоров достигло 23 700, а их общая стоимость давно перевалила за полтора триллиона рублей.

Отдельно надо сказать про закупки у субъектов МСП. По официальным данным, в апреле 2017 года малому и среднему предпринимательству досталась половина от всех заключенных контрактов — чуть более 3 000. За январь-апрель этот показатель составил 9 600 договоров. В общей сложности некрупные предприниматели получили от госкомпании заказов на 46,5 млн. рублей.

Отметим, что это данные исключительно по ОАО «РЖД» и только за первые 4 месяца 2017 года. Статистика по результатам всего периода работы электронной торговой площадки официально не представлена, но, несомненно, будет впечатляющей.

Автоматизированная информационная система «Электронная торгово-закупочная площадка ОАО «РЖД» (ЭТЗП) - совокупность технических и организационных средств, включая программно-аппаратный комплекс, обеспечивающая упорядоченное взаимодействие ОАО «РЖД» и дочерних обществ ОАО «РЖД» с потенциальными поставщиками при проведении конкурентных процедур закупки в электронной форме во всемирной компьютерной сети Интернет.

ЭТЗП разработана АО «Комита» по заказу ОАО «РЖД» и введена в промышленную эксплуатацию в Главном вычислительном центре ОАО «РЖД» 21 декабря 2009 года. АО «Комита» развивало ЭТЗП до 1 июля 2018 год, продолжает осуществлять техническую поддержку пользователей системы в настоящее время. Согласно Отчётам Минфина ЭТЗП являлась крупнейшей площадкой в России по 223-ФЗ в 2017 году и в I полугодии 2018 года.

АО «Комита», опираясь на успешный опыт, в статусе правообладателя и оператора развивает собственные ресурсы в сфере закупок:

Универсальная электронная торговая площадка предназначена для проведения закупок по 223-ФЗ и коммерческих закупок. Со старта 1 июля 2018 года УЭТП сразу вошла в ТОП-10 электронных площадок России. Согласно Отчётам Минфина Универсальная электронная торговая площадка заняла по сумме торгов по 223-ФЗ за весь 2018 год 8-е место, а в I полугодии 2019 года поднялась на 5-е место. Дополнительная информация

Электронный магазин ОАО «РЖД» https://eshoprzd.ru (единственный официальный адрес в сети Интернет) предназначен для проведения закупок малого объема (до 500 тысяч рублей с учетом НДС) ОАО «РЖД», дочерними и зависимыми обществами ОАО «РЖД», а также коммерческими организациями по согласованию с ОАО «РЖД». Дополнительная информация

Универсальный электронный магазин предназначен для проведения закупок по упрощенной схеме, без разработки сложной конкурсной документации и в максимально короткие сроки. В УЭМ интегрируются цифровые ресурсы в области закупок, разработчиком и оператором которых является АО «Комита»: электронные торгово-закупочные площадки и электронные магазины госкорпораций, государственных и муниципальных органов власти, коммерческих компаний.

ЭТЗП повышает экономическую эффективность торгово-закупочной деятельности за счет:

сокращения времени на подготовку процедур закупки в электронной форме;
снижения издержек и увеличения эффективности процедур закупки;
уменьшения влияния человеческого фактора и усиления контроля над всеми этапами процедуры закупки;
создания единых правил и равных возможностей для всех поставщиков;
привлечения большего числа поставщиков;
ведения юридически значимого электронного документооборота с использованием электронной подписи и шифрования данных между заказчиками и поставщиками;
наличия возможности оперативного анализа данных и состояния текущих процедур, анализа данных за прошлые периоды.

ЭТЗП соответствует требованиям:

Федерального закона РФ от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;
Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
Федерального закона РФ от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд ОАО «РЖД», утвержденного решением совета директоров ОАО «РЖД» от 30.06.2014г.

ЭТЗП отвечает современным требованиям в области безопасности информации, что подтверждено:

аттестатом соответствия требованиям безопасности информации;
Сертификатом ФСТЭК России на комплекс средств защиты прикладного программного обеспечения автоматизированной информационной системы «Электронная торгово-закупочная площадка ОАО «РЖД» (Сертификат № 2062 от 29.03.2010г.).

ЭТЗП позволяет проводить в электронном виде следующие процедуры:

открытый конкурс;
открытый двухэтапный конкурс;
предварительный квалификационный отбор;
открытый аукцион;
сделки с недвижимостью в форме аукционов;
запрос котировок;
запрос предложений;
конкурс с ограниченным участием;
двухэтапный конкурс с ограниченным участием;
аукцион с ограниченным участием.

В ходе процедуры ЭТЗП обеспечивает возможность проводить дополнительные этапы:

подача альтернативных предложений;
переторжка в режиме реального времени;
переторжка в заочной форме.

Программное обеспечение ЭТЗП включает в себя три основных компонента, размещенных на мощном современном серверном оборудовании в Главном вычислительном центре ОАО «РЖД»:

Сайт ЭТЗП etzp.rzd.ru - открытый раздел ЭТЗП, содержащий общедоступную информацию о проводимых процедурах.
Личный кабинет заказчика электронных процедур - закрытый раздел ЭТЗП, доступный только зарегистрированным заказчикам. Личный кабинет заказчика обеспечивает следующие основные возможности:
- подготовка процедуры закупки;
- публикация информации о проводимой процедуре закупке на сайте ЭТЗП;
- управление ходом процедуры;
- получение и оценка электронных предложений от поставщиков;
- публикация итогов проведения процедуры закупки.
Личный кабинет участника электронных процедур - закрытый раздел ЭТЗП, доступный только зарегистрированным поставщикам. Личный кабинет участника обеспечивает следующие основные возможности:
- формирование и отправка заказчикам вопросов по процедуре;
- получение информации о проведении процедуры;
- формирование и подача электронных предложений для участия в процедуре;
- участие в торгах аукциона и переторжке, проводимых в режиме реального времени.

В настоящее время в целях добавления возможности заключения с победителями электронных конкурсных процедур договоров в электронном виде проводятся работы по интеграции ЭТЗП ОАО «РЖД» с системой юридически значимого электронного документооборота «Счета-Фактуры» (СЭД СФ), также разработанной АО «КОМИТА». С презентацией о данных работах можно ознакомиться по

Электронная торгово-закупочная площадка РЖД была создана корпорацией ОАО “Российские железные дороги” для оптимизации процесса закупок товаров, работ или услуг для нужд организации, а также для проведения торгов по продаже недвижимого имущества компании. Торговые процедуры на электронной площадке Российских железных дорог регулируются 223 Федеральным Законом.

ЭТЗП РЖД функционирует с 2010 года

Электронная торгово-закупочная площадка обеспечивает ряд возможностей для всех участников закупки, а именно:

размещение заказов на закупку товаров, работ и услуг или процедур связанных с реализацией недвижимого имущества РЖД;

электронный документооброт при проведении закупок, который имеет юридическую значимость;

актуальные информационно-справочную данные.

Виды торгов на электронной площадке РЖД

С начала функционирования ЭТП уже было проведено более 73 000 закупочных процедур. Из них более 5 000 закупок только для субъектов малого и среднего предпринимательства.

На ЭТЗП РЖД доступно множество видов торговых процедур, в которых поставщики могут принять участие:

Аукцион с ограниченным участием;

Запрос котировок;

Запрос котировок с ограниченным участием;

Запрос предложений;

Конкурс с ограниченным участием;

Открытый аукцион;

Открытый двухэтапный конкурс;

Открытый конкурс;

Предварительный квалификационный отбор;

Размещение оферты.

Самыми востребованными формами закупок, судя по количеству опубликованных процедур, являются:

открытый аукцион;

запрос котировок;

открытый конкурс;

аукцион с ограниченным участием;

конкурс с ограниченным участием.

Отдельно вынесены процедуры с недвижимостью, где представлены лоты на продажу или аренду имущества ОАО “РЖД”. Все сделки с недвижимостью проходят в форме открытого аукциона.

Выбрав интересуемый вид закупочной процедуры, можно воспользоваться фильтром для уточнения параметров поиска торгов.

Участие в закупках на площадке РЖД

Для того чтобы принять участие в закупочных процедурах на ЭТЗП РЖД поставщик должен получить электронную цифровую подпись в Удостоверяющем центре ОАО "НИИАС". Контакты удостоверяющего центра есть на сайте ЭТП.

После этого необходимо пройти регистрацию на портале ЭТЗП, заполнив соответствующую форму, которая представлена на официальном сайте.

Подать заявку на участие в электронном формате тендера поставщик может из личного кабинета на сайте, а заявку на бумажном носителе направить по адресу, указанному в закупочной документации.

Подробности о работе на площадке РЖД и порядке проведения процедур Вы можете узнать, изучив Регламент работы и Руководство пользователя, которые также представлены на официальном сайте ЭТП.

ЭТП Транспортных Услуг

Торговая площадка Транспортных услуг является еще одним проектом ОАО “Российские железные дороги”. Она представляет собой электронную систему торговли транспортными услугами.

Средства сервиса позволяют получать информацию о перевозках на Российских железных дорогах.

Каждый подключившийся участник сможет получить доступ к информации:

по движению и месту нахождения движущегося состава;

о переходе вагона межгосударственных стыков;

о месте нахождения контейнеров;

предварительного расчета провозных платежей.

Боле подробный список возможностей ЭТП ТУ можно посмотреть на официальном сайте площадки.

Для получения информационных услуг необходимо заключить договор с ЭТП. Условия договора, порядок оказания услуг, порядок расчетов и полный список услуг электронной площадки представлен в открытом доступе для незарегистрированных пользователей.

ЭТП Грузовые Перевозки

В декабре 2016 года был открыт тестовый доступ к площадке ЭТП ГП, которая была разработана в рамках проекта "Цифровая железная дорога".

С апреля 2017 года ЭТП Грузовые перевозки была введена в промышленную эксплуатацию.

Это уникальный сервис, позволяющий клиентам заказать услуги по транспортировке грузов с помощью сети Интернет.

Изначально функции площадки позволяли заказать вагон и перевозку, но затем линейка услуг была расширена. Теперь стало возможно заказать разгрузку контейнеров в местах общего пользования и воспользоваться услугой складского хранение грузов.

Сервис “Грузовые перевозки” сейчас находится в стадии активного развития и поэтому возможно появление новых функций данного сервиса.

Официальный сайт площадок РЖД

Официальный сайт ЭТЗП — etp.comita.ru

Официальный сайт ЭТП Транспортных услуг — www.etp.rzd.ru

Официальный сайт ЭТП Грузовые перевозки — etpgp.rzd.ru

На сайтах приведены тарифы для участников процедур, с которыми можно ознакомиться перед заключением договора с площадкой.

ООО МКК "РусТендер"

Материал является собственностью tender-rus.ru. Любое использование статьи без указания источника - tender-rus.ru запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ