Что такое особые закупки в плане закупок. Создание особой позиции плана закупок. Способы проведения закупок

На этапе составления плана по 44-ФЗ заказчик указывает сведения об особых, а также заказах специализированного характера, которые способны осуществить только поставщики с необходимым уровнем квалификации. Необходимо правильно определять принадлежность закупок к каждой группе, чтобы корректно заполнить план. В этой статье мы ответим на вопрос: "особые закупки в плане закупок - что это?", а также разберем, как правильно установить дополнительные требования к участникам и, самое главное, как заполнить особые закупки в плане закупок и, аналогично, специализированные.

Особые заказы

Особые закупки в плане закупок - это перечень товаров, работ и услуг, установленный Постановлениями Правительства РФ от 05.06.2015 № 552 и от 21.11.2013 № 1043. Вот он:

  • лекарственные препараты (п. 7 ч. 2 ст. 83 44-ФЗ);
  • товары, работы или услуги на сумму, не превышающую 100 тыс. рублей (п. 4 ч. 1 ст.93 44-ФЗ);
  • товары, работы или услуги на сумму, не превышающую 400 тыс. рублей (п. 5 ч. 1 ст.93 44-ФЗ);
  • направление работника в служебную командировку или участие в проведении концертов (п. 26 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ);
  • преподавательские услуги;
  • услуги экскурсовода;
  • содержание и ремонт нежилых помещений, переданных в безвозмездное пользование или оперативное управление заказчику, водо-, тепло-, газо- и энергоснабжению, охрана, вывоз бытовых отходов;
  • сбор и обработка статистических данных;
  • предоставление права на доступ к информации документальных зарубежных баз данных (п. 44 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ).

Как заполнить раздел об особых заказах

В ЕИС для этого предусмотрена отдельная вкладка. На странице создания записи о позиции необходимо указать тип объекта, планируемый год размещения извещения, код вида расходов, сведения об обосновании и финансировании. Информация об определённом перечне товаров, работ, услуг указывается одной строкой в размере годового объема финансового обеспечения. Особые закупки в плане графике 2019 года в ЕИС содержат аналогичные требования.

Чтобы правильно заполнить раздел Особые закупки в плане закупок 2019 года, для начала нажмите на кнопку «Добавить объект закупки».

Отобразится вкладка «Сведения об особых закупках». В поле, указанном на картинке ниже, из раскрывающегося списка выберите необходимый тип особого заказа. Возможные значения мы рассмотрели ранее. При этом, если выбрано «Лекарственные препараты (п.7 ч.2 ст.83 44-ФЗ)», поле «Обоснование соответствия объекта» переименовывается на «Обоснование соответствия объекта (в соответствии с решением врачебной комиссии)».

В поле «Планируемый год размещения извещения или приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) либо заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)» из раскрывающегося списка выберите требуемый год.

Поле «Код вида расходов» заполните вручную или выберите значение из справочника, нажав на изображение лупы. Если тип организации заказчика - «Унитарное предприятие», выберите пункт «КВР не определен». При этом в поле установится значение «000», а само оно станет недоступным для редактирования. Обратите внимание, что если требуется указать несколько КВР, добавляйте каждый отдельной записью в таблице.

Чтобы заполнить последнее поле, нажмите на гиперссылку «Добавить ИКЗ».

Когда все готово, нажмите на кнопку «Завершить». Созданная запись появится в таблице.

Специализированные заказы

Не стоит путать особые и специализированные заказы. Зачастую возникают сложности в определении разницы между ними, что влечет некорректное заполнение плана.

Специализированные заказы - это технически, технологически сложные заказы, в том числе с инновационной, высокотехнологичной составляющей. Параметр технологической сложности формируется на каждый конкретный заказ в отличие от ранее рассмотренных особых лотов.

Закрытый перечень случаев сложного специализированного характера предусмотрен приложением №2 к постановлению Правительства от 04.02.2015 №99 . Для примера, вот некоторые из них:

  • конструирование и изготовление оборудования, применяемого на объектах использования атомной энергии;
  • строительство, реконструкция, капитальный ремонт особо опасных, уникальных объектов, а также дорожных сооружений, в случае если НМЦК для обеспечения государственных нужд превышает 150 млн. рублей, для обеспечения муниципальных нужд - 50 млн. рублей;
  • оказание услуг общественного питания для образовательных, медицинских организаций, социального обслуживания, если НМЦК превышает 500 000 рублей;
  • определение кадастровой стоимости при проведении государственной оценки.

Добавим, что к заказам специализированного характера также относятся научные исследования, эксперименты, изыскания и проектные работы.

Как заполнить раздел о специализированных заказах

Этот раздел заполняется на этапе составления плана закупок. Для этого на вкладке "Общие сведения позиции" отметьте галочкой пункт "Закупки, которые по причине технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также которые предназначены для проведения научных исследований, экспериментов, изысканий, проектных работ (в том числе архитектурно- строительного проектирования)». После этого появится поле «Дополнительная информация», в котором укажите основания, по которым ваш лот попадает под определение специализированного.


Преимущества проведения таких закупок Приобретение товаров и услуг на сумму, не превосходящую 100 тысяч рублей, имеет ряд неоспоримых преимуществ:

  1. Заказчику не придется отчитываться перед контролирующими органами о необходимости применения такого метода закупки.
  2. Отпадает необходимость обосновывать стоимость контракта и его условия.
  3. На заказчика не накладываются обязательства по оформлению отчетности на каждом этапе проведения закупки.
  4. Не нужно размещать сведения о приобретении товаров и услуг таким методом в ЕИС.

Такой способ закупки позволяет обеспечить организацию необходимыми ресурсами в самые короткие сроки. Выбор поставщика заказчик проводит самостоятельно.

Специализированные и особые закупки в плане закупок

Какое ограничение закупках малого объема лучше использовать? Если говорить о вариантах использования ограничений для малых госзакупок до 100 тысяч рублей, то крупным государственным учреждениям, заключающим большой объем контрактов, будет выгоднее использовать метод - 5% от совокупного объема годовых закупок (далее СОГЗ). Например, СОГЗ за год у муниципального учреждения составляет 300 млн.
руб., в таком случае, используя метод “пяти процентов”, организация вправе осуществить закупки до 100 тыс.руб. на 15 млн. руб. - что соответствует ограничению в 50 млн. для таких сделок.

А организациям, у которых ежегодный объем не превосходит 40 млн. руб. намного выгоднее использовать ограничение в 2 млн. руб. Т.к. сумма в 5% от СГОЗ будет в любом случае меньше, чем указанные два миллиона.


Закупки до 400 тысяч рублей Согласно законодательству, сделки до 400 тыс. руб.

Форум о госзакупках и тендерах good-tender

Счастье писал(а): 1. Авансовый отчет, как его нужно оформлять и надо его размещать на оф. сайте? или это внутренний документ? В п.4 ст 93 ничего не говорится об авансовом отчете.3. В плане-графике по п.2 ст 93 у меня расписаны каждая статья и суммы закупок.


Внимание

Ситуация следующая, выделили дополнительные денежные средства и встал вопрос о закупке например шкафа. Сумма 100 тыс.руб. В плане-графике эта сумма не указана, т.к.


не было выделенных лимитов под эту закупку.

Что в этой ситуации делать? Отвечаю с позиции бухгалтера:1. Если хотите закупить товар до 100 тысяч, то можете это сделать либо по безналичному расчету — тогда нужен будет договор, товарная накладная, счет.

На сайте ничего размещать не нужно. Либо за наличный расчет — тогда товарный и кассовый чек и авансовый отчет. Тоже ничего размещать не нужно.2.

Закупки малого объема 44-фз

Сумма одного контракта не превосходит 100 тысяч рублей, значит, в год заказчик может провести минимум 50 закупок малого объема. Соблюдение лимитов контролируется компетентными службами.

В случае их превышения организация привлекается к административной ответственности. Штрафы за такое нарушение от 30 000 рублей и выше. Для того чтобы заказчик имел возможность провести малую закупку, она должна быть внесена в план-график.

Эта норма регламентируется постановлением Правительства России за номером 554 от 05 июня 2016 года. Правила проведения малой закупки Всю процедуру приобретения товаров и услуг на сумму до 100 тысяч рублей можно разделить на несколько основных этапов:

  1. Внесение закупки в план-график.
  2. Непосредственное проведение закупки.
  3. Приемка товаров или услуг в рамках заключенного договора.

«дробление закупок» до 100 (400) тысяч рублей: практика контроля

  • Тендер

В этой статье мы ответим на вопрос: «особые закупки в плане закупок — что это?», а также разберем, как правильно установить дополнительные требования к участникам и, самое главное, как заполнить особые закупки в плане закупок и, аналогично, специализированные. Особые заказы Особые закупки в плане закупок — это перечень товаров, работ и услуг, установленный Постановлениями Правительства РФ от 05.06.2015 № 552 и от 21.11.2013 № 1043. Вот он:

  • лекарственные препараты (п. 7 ч. 2 ст.

Форум института госзакупок (москва)

Но при этом он должен вести журнал регистрации заключенных контрактов и соответствующую документацию. В конце отчетного периода формируются отчеты, которые уже публикуются в ЕИС. Но такие процедуры заказчик обязан включать в план-график закупок, вынося отдельной строкой. Вести учет заказчик может как вручную, так и используя специальные программы, в которых будет отображаться вся информация: планируемые, проводимые и завершенные торги.

Важно

При этом, есть возможность недобросовестного использования закупок малого объема. Некоторые заказчики намеренно разделяют более крупный контракт на несколько процедур до 100 тыс.


руб. и заключают несколько контрактов с одной и той же организацией. Такая сделка может быть признана как неправомерная, вследствие чего заказчик будет привлечен к административной ответственности.

Закупки до 100 тысяч рублей по 44-фз: особенности проведения

Для примера, вот некоторые из них:

  • конструирование и изготовление оборудования, применяемого на объектах использования атомной энергии;
  • строительство, реконструкция, капитальный ремонт особо опасных, уникальных объектов, а также дорожных сооружений, в случае если НМЦК для обеспечения государственных нужд превышает 150 млн. рублей, для обеспечения муниципальных нужд — 50 млн. рублей;
  • оказание услуг общественного питания для образовательных, медицинских организаций, социального обслуживания, если НМЦК превышает 500 000 рублей;
  • определение кадастровой стоимости при проведении государственной оценки.

Добавим, что к заказам специализированного характера также относятся научные исследования, эксперименты, изыскания и проектные работы. Как заполнить раздел о специализированных заказах Этот раздел заполняется на этапе составления плана закупок.

Чтобы заполнить последнее поле, нажмите на гиперссылку «Добавить ИКЗ». Когда все готово, нажмите на кнопку «Завершить». Созданная запись появится в таблице.

Специализированные заказы Не стоит путать особые и специализированные заказы. Зачастую возникают сложности в определении разницы между ними, что влечет некорректное заполнение плана.

Специализированные заказы — это технически, технологически сложные заказы, в том числе с инновационной, высокотехнологичной составляющей. Параметр технологической сложности формируется на каждый конкретный заказ в отличие от ранее рассмотренных особых лотов.

Закрытый перечень случаев сложного специализированного характера предусмотрен приложением №2 к постановлению Правительства от 04.02.2015 №99.

Можно закупки до 100 тыс руб не заносить в раздел особые закупки

Re: закупка до 100 тыс Добрый день, форумчане! Помогите новичку! Как быть? Ситуация такая: Мы казенное бюджетное учреждение. Планировали провести закупку бумаги путем электронного аукциона, а остальные закупки провести путем п.4.ч.1.ст.93, соответственно в начале года все позиции указали в ПЗ и ПГ и благополучно разместились. Закупка по аукциону по бумаге проводится уполномоченным органом централизованно. До подачи извещений уполномоченным органом мы отписались им об отказе закупать бумагу путем аукциона, а купить самим по п.4.ч.1.ст.93.
Скажите, пожалуйста, как и где вносить изменения в ПЗ и в ПГ?Мысли: ПЗ не менять, т.к.

Самой простой и быстрой закупочной процедурой признается приобретение товаров и услуг у единственного поставщика. Согласно пункту 4 статьи 93 44-ФЗ каждое государственное и муниципальное учреждение имеет право осуществлять закупки товаров и услуг у конкретного поставщика на сумму, не превышающую 100 тысяч рублей.

При этом количество таких процедур не должно превосходить установленные лимиты. Когда разрешено проводить Приобретение бюджетным учреждением товаров и услуг на сумму, не превосходящую 100 тысяч рублей, относят к закупкам малого объема.

Такие процедуры не подразумевают реализации торгов. Контракт заключается напрямую с выбранным поставщиком. Оформлять подобные контракты разрешено в том случае, если годовой объем малых закупок не превышает 2 миллиона рублей или 5% от СГОЗ.

Ниже в таблице прдставлены регионы РФ, в которых осуществлен максимальный объем малых закупок (в млрд. руб) от общего объема тендеров по плану закупок за 2017 год. Основания проведения малых закупок до 100 тыс. руб. Итак, заказчик вправе выбрать самостоятельно один из двух вариантов, которым будет руководствоваться при госзакупках до 100 тыс.

  1. они не должны превышать 2 млн. руб. в год;
  2. они не должны превышать 5% от совокупного объема годовых закупок, и при этом быть меньше 50 млн. в год.

Особые условия касаются малых закупок для обеспечения нужд сельских поселений. Для таких муниципальных заказчиков снимаются вышеописанные требования к объему закупок до 100 тыс. руб. и они могут применять этот метод без каких-либо ограничений. Учет закупок до 100 тысяч рублей Публиковать малые госзакупки до 100 тысяч рублей в ЕИС заказчик не обязан.

«Особыми» закупками считаются позиции Плана закупок, которые планируется осуществлять в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 83 и пунктами 4, 5, 23, 26, 33, 42 и 44 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44. В соответствии с абзацами вторым, четвертым и шестым подпункта "з" пункта 1 постановления Правительства РФ от 21.11.2013 № 1043 информация о таких закупках указывается в Плане закупок одной строкой в отношении каждого из объектов закупок. В качестве наименования объекта и (или) объектов закупки указывается положение Федерального закона, являющееся основанием для осуществления закупок.

Для добавления новой позиции в План закупок нажмите кнопку «Добавить особую закупку» на форме просмотра Плана закупок (рис. 13.157).

Рис. 13.157

Откроется форма создания новой особой закупки «Новая особая позиция плана закупок». Форма состоит из вкладок «Общие сведения», «Цель и обоснование», кнопок «Назад», «Сохранить» и «Включить в план закупок» (рис. 13.158).

Рис. 13.158

Вкладка «Общие сведения»:

Содержит блок «Сведения о закупке». В этом блоке в поле «Объект закупки» из выпадающего списка выберите объект закупки (является основанием для проведения закупки, типом особой закупки) (рис. 13.159).

Рис. 13.159

В блоке «Сведения о закупке» содержится также 3 подблока в соответствии с периодом планирования Плана закупок. Для добавления особой закупки нажмите кнопку «Добавить особую закупку» в соответствующем блоке (рис. 13.158). Откроется подблок для добавления информации об объёме финансового обеспечения особой закупки (рис. 13.160).

Рис. 13.160

Подблок содержит следующую информацию:

Объём финансового обеспечения закупки по ИКЗ ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ .

«Идентификационный код закупки» формируется на стороне АИС ГЗ для возможности предварительного просмотра (зависит от типа организации, закупки и заполненных данных). ИКЗ присваивается ЕИС после публикации документа.

В соответствии с п.5.1 Приказа Министерства Экономического развития № 422 от 29.06.2015 в случае закупок товаров, работ, услуг бюджетным, автономным учреждениями и государственным, муниципальным унитарными предприятиями в 34 - 36 разрядах идентификационного кода закупки (КВР) указывается значение 000.

Реестровый номер позиции в плане закупок – заполнится автоматически после публикации закупки в составе Плана закупок. Номер закупки, включенной в план закупок – заполнится автоматически. КВР не определён – признак проставляется автоматически для бюджетных организаций, государственных унитарных предприятий в целях корректного формирования ИКЗ. Для казённых учреждений поле не отображается, признак не проставляется.

Чтобы скрыть подблок, если он был открыт ошибочно, нажмите кнопку «Удалить особую закупку» (рис. 13.160).

Для добавления информации о финансовом обеспечении нажмите кнопку «Добавить КВР» (рис. 13.160). Откроется таблица «Планируемые платежи» (рис. 13.161).

Рис. 13.161

Заполните столбцы:

  • КВР – заполняется из справочника;
  • Всего – заполняется автоматически;
  • Сумма на 2018 год – заполняется вручную;
  • Сумма на 2019 год – заполняется вручную;
  • Сумма на 2020 год – заполняется вручную;
  • Сумма на последующие годы – заполняется вручную.

Для добавления следующей таблицы финансирования ещё раз нажмите кнопку «Добавить КВР» , расположенную под таблицей «Планируемые платежи». В случае заполнения нескольких КВР для одной позиции, в ИКЗ будет включено значение 000 (в соответствии с п. 5.1 Приказа Министерства Экономического развития № 422 от 29.06.2015).

Для удаления лишней записи нажмите копку «Удалить КВР» (рис. 13.161).

Вкладка «Цель и обоснование закупки» (рис. 13.162).

Рис. 13.162

Вкладка «Цель и обоснование закупки» содержит следующие блоки и поля:

Блок «Цели осуществления закупки»:

  • Наименование государственной программы или программы субъекта Российской Федерации, муниципальной программы (в том числе целевой программы, ведомственной целевой программы, иного документа стратегического и программно-целевого планирования) в случае, если закупка планируется в рамках указанной программы – заполняется вручную выбором из списка;
  • Государственная программа отсутствует – чек бокс, заполняется вручную. В случае проставления заполните дополнительное обязательное поле.
  • Наименование мероприятия государственной программы субъекта РФ (в том числе региональной целевой программы, иного документа стратегического и программно-целевого планирования субъекта Российской Федерации), муниципальной программы либо наименование функции (полномочия) государственного органа субъекта Российской Федерации, органа управления территориальным государственным внебюджетным фондом, муниципального органа, либо наименование международного договора Российской Федерации – заполняется вручную;

Блок «Обоснование внесения изменений»:

  • Обоснование внесения изменений – заполняется выбором из справочника;
  • Вынесенное решение – заполняется автоматически;
  • Описание вносимых изменений – заполняется выбором из справочника. Данное поле доступно и заполняется только в случае, если в поле «Обоснование внесения изменений» выбрано значение «Иные случаи» .

Блок «Обоснование внесения изменений» доступен и заполняется только в случае создания закупки в уже опубликованном в ЕИС Плане закупок (есть реестровый номер).

Блок «Сведения об обосновании закупки»:

  • Обоснование соответствия объекта – заполняется вручную. В данном поле указывается обоснование соответствия объекта и (или) объектов закупки мероприятию государственной (муниципальной) программы, функциям, полномочиям и (или) международному договору Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.06.2015 N 555;
  • Нормативные правовые (правовые) акты отсутствуют – чек-бокс. Устанавливается, если отсутствуют нормативные правовые (правовые) акты, устанавливающие требования к отдельным видам товаров, работ и услуг (в том числе предельные цены товаров, работ и услуг) и (или) к определению нормативных затрат в сфере нормирования закупок.

Для добавления информации о нормативно-правовых актах нажмите кнопку «Добавить НПА» , заполните поля:

  • Полное наименование нормативного правового (правового) акта – заполняется вручную;
  • Дата принятия – заполняется вручную с помощью инструмента Календарь в формате ДД.ММ.ГГГГ;
  • Номер – заполняется вручную;
  • Пункты НПА – заполняется вручную.

Для сохранения информации о закупке нажмите кнопку «Сохранить» . Для добавления закупки в План закупок, отправляемый на согласование в ГРБС и для размещения в ЕИС нажмите кнопку «Включить в план закупок» .

В случае, если для организации в АИС ГЗ есть бюджет на период планирования, соответствующий Плану закупок, включение позиции в План закупок будет доступно только после сохранения и детализации финансирования позиции.

После того, как позиция будет сохранена, она становится доступна для просмотра. На форме просмотра отображаются заполненные пользователем значения. Для просмотра закупки на форме Плана закупок найдите нужную позицию на вкладке «Особые закупки» и нажмите в столбце «Операции» (рис. 13.163).

Рис. 13.163

Открывшаяся форма состоит из двух вкладок («Общие сведения» и «Цель и обоснование закупки») и кнопок «История изменений» и «Назад» (рис. 13.164).

Рис. 13.164

Чтобы открыть историю изменений нажмите кнопку внизу формы. В открывшемся окне в хронологическом порядке будут записаны действия пользователей с данной закупкой (рис. 13.165).

Рис. 13.165

Нажмите «Обновить» для обновления Истории, нажмите «Назад» , чтобы вернуться к просмотру закупки, нажмите «Выход» для возврата в План закупок.

Создание более одной особой закупки каждого типа невозможно. В случае, если особая закупка одного типа уже создана, при создании следующей особой закупки в поле «Объект закупки» такой тип будет недоступен для выбора. При необходимости изменения отредактируйте уже созданную закупку. Если требуется внести данные о финансировании другого года по уже добавленному типу особой закупки, не следует пытаться добавить ещё одну позицию. Откройте на редактирование добавленную закупку, проставьте чек-бокс с требуемым годом в поле «Планируемый год размещения извещения, направления приглашения, заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)».

Оксана Баландина , шеф-редактор Системы Госзаказ

С 1 июля 2018 года по 1 января 2019 года у заказчиков переходный период – разрешено проводить и электронные, и бумажные процедуры. С 2019 года конкурсы, аукционы, котировки и запросы предложений на бумаге запретят, кроме восьми исключений.
Читайте, какие закупки проводить на ЭТП, как выбрать площадку и получить электронную подпись, по каким правилам заключать контракты в переходный период и после.

Как отражать особые закупки в плане закупок

Оксана Баландина, эксперт Системы Госзаказ

Перечень особых закупок расширили - речь о части неконкурентных закупок и процедур, которые заказчик проводит запросом предложений. Теперь в плане одной строкой указывайте особые закупки:

  • у единственного поставщика до 100 000 руб. (п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ);
  • у единственного поставщика до 400 000 руб. (п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ);
  • услуг по содержанию и ремонту одного или нескольких нежилых помещений в безвозмездном пользовании или оперативном управлении заказчика, по водо-, тепло-, газо- и энергоснабжению, по охране, вывозу бытовых отходов (п. 23 ч. 1 ст. 93 Закона №44-ФЗ);
  • услуг по направлению работника в служебную командировку, участие в проведении фестивалей, концертов, представлений и подобных культурных мероприятий (п. 26 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ);
  • преподавательских услуг, услуг экскурсовода (п. 33 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ);
  • лекарств, которые необходимы пациенту при медицинских показаниях по решению врачебной комиссии (п. 7 ч. 2 ст. 83 Закона № 44-ФЗ);
  • работ, которые связаны со сбором и обработкой первичных статистических данных при проведении на территории РФ федерального статистического наблюдения (п. 42 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ);
  • услуг по предоставлению права на доступ к информации, содержащейся в документальных, документографических, реферативных, полнотекстовых зарубежных базах данных и специализированных базах данных международных индексов научного цитирования (п. 44 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ).

По особым закупкам заполняйте графы:

  • идентификационный код закупки;
  • наименование объекта закупки;
  • объем финансирования.

Информацию по каждому объекту закупки укажите одной строкой без разбивки на коды бюджетной классификации в сумме годового объема финансирования. Объем финобеспечения в планах закупок на 2018-2020 годы указывайте в рублях. В качестве наименования объекта закупки укажите положения Закона № 44-ФЗ, например «Товары, работы или услуги на сумму, не превышающую 100 000 руб. (п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ)».

Заполнить все графы плана закупок помогут рекомендации для федеральных, региональных и муниципальных заказчиков.

Внимание: текущий год - это год, на который создаете закупку, например 2018-й. Первый год - следующий за текущим, например 2019-й. Второй год - следующий за первым, например 2020-й.

К особым закупкам относят следующие закупки, которые в плане указываются одной строкой:

У единственного поставщика до 100 000 руб. (п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ);

У единственного поставщика до 400 000 руб. (п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ);

Услуг по содержанию и ремонту одного или нескольких нежилых помещений в безвозмездном пользовании или оперативном управлении заказчика, по водо-, тепло-, газо- и энергоснабжению, по охране, вывозу бытовых отходов (п. 23 ч. 1 ст. 93 Закона №44-ФЗ);

Услуг по направлению работника в служебную командировку, участие в проведении фестивалей, концертов, представлений и подобных культурных мероприятий (п. 26 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ);

Преподавательских услуг, услуг экскурсовода (п. 33 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ);

Лекарств, которые необходимы пациенту при медицинских показаниях по решению врачебной комиссии (п. 7 ч. 2 ст. 83 Закона № 44-ФЗ);

Работ, которые связаны со сбором и обработкой первичных статистических данных при проведении на территории РФ федерального статистического наблюдения (п. 42 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ);

Услуг по предоставлению права на доступ к информации, содержащейся в документальных, документографических, реферативных, полнотекстовых зарубежных базах данных и специализированных базах данных международных индексов научного цитирования (п. 44 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ).

Журнал «Госзакупки.ру» – это журнал, на страницах которого практические разъяснения дают ведущие эксперты отрасли, а материалы готовятся при участии специалистов ФАС и Минфина. Все статьи журнала – это высшая степень достоверности.

Преимущества проведения таких закупок Приобретение товаров и услуг на сумму, не превосходящую 100 тысяч рублей, имеет ряд неоспоримых преимуществ:

  1. Заказчику не придется отчитываться перед контролирующими органами о необходимости применения такого метода закупки.
  2. Отпадает необходимость обосновывать стоимость контракта и его условия.
  3. На заказчика не накладываются обязательства по оформлению отчетности на каждом этапе проведения закупки.
  4. Не нужно размещать сведения о приобретении товаров и услуг таким методом в ЕИС.

Такой способ закупки позволяет обеспечить организацию необходимыми ресурсами в самые короткие сроки. Выбор поставщика заказчик проводит самостоятельно.

Специализированные и особые закупки в плане закупок

Внимание

При этом, если выбрано «Лекарственные препараты (п.7 ч.2 ст.83 44-ФЗ)», поле «Обоснование соответствия объекта» переименовывается на «Обоснование соответствия объекта (в соответствии с решением врачебной комиссии)». В поле «Планируемый год размещения извещения или приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) либо заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)» из раскрывающегося списка выберите требуемый год. Поле «Код вида расходов» заполните вручную или выберите значение из справочника, нажав на изображение лупы.


Инфо

Если тип организации заказчика — «Унитарное предприятие», выберите пункт «КВР не определен». При этом в поле установится значение «000», а само оно станет недоступным для редактирования. Обратите внимание, что если требуется указать несколько КВР, добавляйте каждый отдельной записью в таблице.

Форум института госзакупок (москва)

Для определения лимита, в пределах которого можно осуществить закупку товаров, работ, услуг без проведения торгов, рассчитаем 5% от совокупного годового объема закупок, для чего общую выделенную сумму (в данном примере — 1 100 000 000 (один миллиард сто миллионов) руб.) умножим на 5%. 1 100 000 000 руб. * 5% = 55 000 000 руб. Проверяем сумму на соответствие норме закона, а именно в части: «составляет не более чем пятьдесят миллионов рублей в год». 55 000 000 50 000 000 Условие НЕ выполняется. Что делаем дальше? Проверяем, какая норма Федерального закона от 05.04.2013 г.

N 44-ФЗ выгоднее заказчику. Для этого применяем стоимостный критерий: 2 000 000 < 55 000 000 Заказчик имеет право осуществить закупки на общую сумму не более 50 000 000 руб.

Закупки малого объема (до 100 и 400 тыс)

В случае осуществления закупок товаров, работ, услуг малых объемов за наличный расчет выдача наличных средств под отчет на расходы, связанные с осуществлением деятельности юридического лица, а также порядок и сроки предоставления подотчетным лицом авансового отчета с приложением подтверждающих документов определяются в соответствии с Указанием Банка России от 11.03.2014 г. N 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства». 3. Осуществление приемки и проведение экспертизы По заключенному в рамках п.
4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 г.

Закупки малого объема 44-фз

Отражение особых закупок в план-графике — инструкция В план-графике информация об особых закупках фиксируется отдельной строкой. Данные заносятся по каждому виду такого приобретения отдельно. План-график размещается в ЕИС. Для этого функционалом сайта предусмотрена отдельная форма.
Правильно занести информацию поможет следующая инструкция:

  1. В открытой форме плана-закупок нажимаете кнопку «Добавить объект закупок»;
  2. Выберите вкладку «Сведения об особых закупках». В поле «Объект закупки» выберете подходящую позицию. Заполните остальные необходимые сведения;
  3. Когда внесение всех сведений окончено, нажмите «Завершить».

Сформированная вами запись сразу же отразиться в план-графике.
Подобные действия необходимо повторить по каждой группе объекта закупок.

Форум о госзакупках и тендерах good-tender

Самой простой и быстрой закупочной процедурой признается приобретение товаров и услуг у единственного поставщика. Согласно пункту 4 статьи 93 44-ФЗ каждое государственное и муниципальное учреждение имеет право осуществлять закупки товаров и услуг у конкретного поставщика на сумму, не превышающую 100 тысяч рублей. При этом количество таких процедур не должно превосходить установленные лимиты.

Когда разрешено проводить Приобретение бюджетным учреждением товаров и услуг на сумму, не превосходящую 100 тысяч рублей, относят к закупкам малого объема. Такие процедуры не подразумевают реализации торгов. Контракт заключается напрямую с выбранным поставщиком. Оформлять подобные контракты разрешено в том случае, если годовой объем малых закупок не превышает 2 миллиона рублей или 5% от СГОЗ.

Закупки до 100000 рублей по 44-фз

ТАВ писал(а): Подскажите пожалуйста, что такое «Особые закупки» в плане закупок? В этой ли вкладке, указываются закупки по пункту 4 ст. 93? Да, вот эти закупки: 2. Информация о закупках, которые планируется осуществлять в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 83 и пунктами 4, 5, 26, 33 части 1 статьи 93 Федерального закона, указывается в плане закупок одной строкой по каждому включенному в состав идентификационного кода закупки коду бюджетной классификации Российской Федерации в размере годового объема финансового обеспечения в отношении каждого из следующих объектов закупок: а) лекарственные препараты; б) товары, работы или услуги на сумму, не превышающую 100 тыс. рублей (в случае заключения заказчиком контракта в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона); в) товары, работы или услуги на сумму, не превышающую 400 тыс.
Но при этом он должен вести журнал регистрации заключенных контрактов и соответствующую документацию. В конце отчетного периода формируются отчеты, которые уже публикуются в ЕИС. Но такие процедуры заказчик обязан включать в план-график закупок, вынося отдельной строкой.


Вести учет заказчик может как вручную, так и используя специальные программы, в которых будет отображаться вся информация: планируемые, проводимые и завершенные торги. При этом, есть возможность недобросовестного использования закупок малого объема. Некоторые заказчики намеренно разделяют более крупный контракт на несколько процедур до 100 тыс.


руб. и заключают несколько контрактов с одной и той же организацией. Такая сделка может быть признана как неправомерная, вследствие чего заказчик будет привлечен к административной ответственности.
В случае осуществления экспертизы результатов контракта своими силами заказчик привлекает к проведению экспертизы своих сотрудников, обладающих знаниями и соответствующей квалификацией по предмету контракта. Результаты экспертизы оформляются заключением (актом экспертизы), с учетом которого руководителем заказчика подписывается документ о приемке (в случае отсутствия приемочной комиссии). При наличии приемочной комиссии документ о приемке подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается руководителем заказчика (ч.
7 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ). Так как информация о контракте, заключенном в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ, не подлежит размещению на официальном сайте, документ о приемке и заключение эксперта (акт экспертизы) также не размещаются на официальном сайте.
На странице создания записи о позиции необходимо указать тип объекта, планируемый год размещения извещения, код вида расходов, сведения об обосновании и финансировании. Информация об определённом перечне товаров, работ, услуг указывается одной строкой в размере годового объема финансового обеспечения. Особые закупки в плане графике 2018 года в ЕИС содержат аналогичные требования.
Чтобы правильно заполнить раздел Особые закупки в плане закупок 2018 года, для начала нажмите на кнопку «Добавить объект закупки». Отобразится вкладка «Сведения об особых закупках». В поле, указанном на картинке ниже, из раскрывающегося списка выберите необходимый тип особого заказа. Возможные значения мы рассмотрели ранее.

Loading...Loading...