Как некоммерческие организации получают прибыль. Кому и чем выгодны некоммерческие организации. Особенности налогообложения НКО по налогу на прибыль

Одной из важных гарантий реализации запрета на осуществление некоммерческими организациями предпринимательской деятельности в качестве основного (профилирующего) вида деятельности является закрепленное в п. 3 ст. 50 ГК РФ и п. 3 ст. 26 Федерального закона «О некоммерческих организациях» требование, согласно которому полученная некоммерческими организациями прибыль не подлежит распределению между их участниками (членами). Направления использования полученной благотворительными организациями прибыли определены в п. 2 ст. 6 Федерального закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», согласно которому прибыль, полученная благотворительной организацией, направляется на реализацию ее основных целей.

3.8.Правовой режим имущества некоммерческих организаций

В п. 2 ст. 48 ГК РФ выделяется категория юридических лиц, участники (учредители) которых могут иметь обязательственные права в отношении юридического лица. Из организационно-правовых форм благотворительных организаций к числу таких юридических лиц относятся некоммерческие партнерства, члены которых имеют обязательственные права на имущество партнерства. Однако, возможности членов некоммерческого партнерства весьма ограничены. Им предоставлено лишь право на получение при выходе из некоммерческого партнерства либо в случае его ликвидации части (или стоимости) имущества некоммерческого партнерства в пределах стоимости имущества, переданного данными членами в собственность партнерства. При чем в состав (стоимость) имущества, подлежащего передаче членам в случае их выхода из некоммерческого партнерства, не входят членские взносы (п. 3 ст. 8 Федерального закона «О некоммерческих организациях»). Таким образом, права на участие в доходах некоммерческого партнерства (права на часть прибыли) члены партнерства не имеют.

Правовой режим имущества потребительских кооперативов, учреждений, и некоммерческих партнерств представляет собой исключение из общего правила, согласно которому участники (члены) некоммерческих организаций не имеют вещные и обязательственные права в отношении переданного указанным организациям имущества. Имущество принадлежит некоммерческим организациям на праве собственности. Лишь в отношении имущества учреждения установлены особые правила, согласно которым закрепленное за ним имущество учредителя (собственника) находится в оперативном управлении учреждения (ст.ст. 296, 298-300 ГК РФ.

В силу п. 2 ст. 298 ГК РФ доходы, полученные учреждением от приносящей доходы деятельности, не связанной с использованием имущества учредителя (собственника), поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе. В отношении правовой природы принадлежащего учреждению права самостоятельного распоряжения указанными доходами в литературе высказываются различные точки зрения. Некоторые авторы предлагают рассматривать это право в качестве особого вещного права, не предусмотренного ст. 216 ГК РФ5. Ряд правоведов отождествляют упомянутое право с правом хозяйственного ведения6. Однако, данная позиция, на наш взгляд, противоречит ст. 113, 216 и ст. 294 ГК РФ, согласно которым субъектами права хозяйственного ведения являются исключительно государственные и муниципальные унитарные предприятия. К тому же важно иметь ввиду, что в актах специального законодательства можно встретить нормы, согласно которым доходы, полученные учреждением от приносящей доходы деятельности, не связанной с использованием имущества учредителя (собственника), принадлежат учреждению на праве собственности (п. 7 ст. 39 Закона РФ «Об образовании»; п. 2 ст. 27 Федерального Закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 22 августа 1996 г.7). Впрочем, в литературе отмечается, что «учреждение ни при каких условиях не может стать собственником своего имущества, что противоречило бы существу этой юридической конструкции».

Закон не ограничивает право благотворительного учреждения заключать безвозмездные сделки и совершать иные юридические действия, направленные на безвозмездное получение имущества в собственность. Так, учреждение вправе выступать в качестве одаряемого по договору пожертвования, приобретать имущество по завещаниям граждан и т.д. В подобных случаях возникает вопрос о субъекте права собственности на полученное учреждением имущество. Согласно нормам специального законодательства имущество, приобретенное учреждением по безвозмездной сделке и в силу иных юридических действий, направленных на безвозмездный переход права собственности, поступает в собственность учреждения (ст. 35 Федерального Закона «Об общественных объединениях»; п. 7 ст. 39 Закона РФ «Об образовании»). Однако, в соответствии с п. 2 ст. 299 ГК РФ имущество, приобретенное учреждением по договору или иным основаниям, поступает в оперативное управление учреждения. Таким образом, учреждение, согласно нормам ГК РФ, не может быть собственником своего имущества. В этой связи нормы специального законодательства, предусматривающие принадлежность учреждению имущества на праве собственности, не подлежат применению (ст. 3 ГК РФ).

Доход некоммерческой организации – денежные или иные средства, получаемые в результате ее деятельности. К основным источникам дохода относятся:

Регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов);

Добровольные имущественные взносы и пожертвования;

Ассигнования из государственного бюджета;

Выручка от реализации товаров, работ, услуг;

Дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам;

Доходы, получаемые от собственности;

Другие не запрещенные законом поступления.

Структура доходов некоммерческой организации зависит от организационно-правовой формы, формы собственности, наличия предпринимательской деятельности, характера предоставляемых товаров и услуг и проч.

Средства поступают в некоммерческую организацию в денежной и натуральной формах (поставки оборудования, сырья, материалов, выполнение работ, оказание услуг и др.).

В зависимости от источника поступлений средств доход некоммерческой организации можно подразделить на целевые поступления и доход от предпринимательской деятельности.

Целевые поступления – средства в денежной и натуральной формах, поступающие в некоммерческую организацию для выполнения основной (уставной) деятельности. Эти поступления являются важным источником формирования имущества некоммерческой организации. Структура целевых поступлений в денежной и натуральной формах представлена на рис. 2.1.

Рис. 2.1. Структура целевых поступлений в некоммерческую организацию

Доходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, формируются за счет средств от производства товаров, выполнения работ, оказания услуг, приобретения и реализации долей, паев, имущественных и неимущественных прав, участия в хозяйственных обществах, а также от осуществления внереализационных операций.

Стремление к коммерциализации некоммерческих организаций сдерживается налоговым законодательством. В большинстве стран, в том числе в России, в части ведения самостоятельной предпринимательской деятельности некоммерческие организации приравниваются к коммерческим, деятельность которых регулируется соответствующим законодательством. В США устанавливаются верхние пределы доходов от предпринимательской деятельности – 20–30% от общего дохода организации.

Доходы некоммерческих организаций также можно подразделить на фиксированные и переменные. К первым относятся поступления, объем которых остается на постоянном уровне в течение определенного периода времени, ко вторым – средства, размер которых изменяется в зависимости от масштабов экономической деятельности.

Добровольные имущественные взносы имеют важное значение для развития некоммерческих организаций, созданных и функционирующих в благотворительных целях, а также в целях оказания содействия и развития. В такого рода некоммерческих организациях добровольные пожертвования, целевые поступления составляют более 30% годового дохода.

Регулярные и единовременные поступления от учредителей, доход от производства и реализации товаров, работ и услуг, реализации собственности и прав образуют около 70% доходов негосударственных некоммерческих организаций сферы культуры и досуга и более 50% доходов образовательных, благотворительных организаций.

Функционирование некоммерческой организации связано с осуществлением определенных расходов. Их можно подразделить на несколько видов в соответствии с функциональным назначением (рис. 2.2).

Рис. 2.2. Структура расходов некоммерческой организации

Расходы на содержание некоммерческой организации. К ним относятся расходы, связанные с командировками и служебными поездками; заработная плата административно-управленческого персонала, канцелярские и хозяйственные расходы, расходы на приобретение оборудования и инвентаря, проведение капитального и текущего ремонтов, арендная плата, оплата за телефон, почтово-телеграфные и представительские расходы, расходы на проведение обязательного аудита, амортизационные отчисления, оплата коммунальных услуг, расчеты с бюджетом и внебюджетными фондами; расходы, связанные с публикацией отчета о деятельности некоммерческой организации, прочие расходы. По данным Госкомстата России, общественные организации (объединения) в 1998 г. израсходовали на содержание аппарата управления 57,9% использованных средств.

В России для бюджетных учреждений предусмотрен особый механизм расходования бюджетных средств. В соответствии со ст. 70 Бюджетного кодекса Российской Федерации (от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ) указанные учреждения расходуют бюджетные средства исключительно на:

Оплату труда в соответствии с заключенными трудовыми договорами и правовыми актами, регулирующими размер заработной платы соответствующих категорий работников;

Перечисление страховых взносов вгосударственные внебюджетные фонды;

Трансферты населению, выплачиваемые в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления;

Командировочные и иные компенсационные выплаты работникам в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Оплату товаров, работ и услуг по заключенным государственным или муниципальным контрактам;

Оплату товаров, работ и услуг в соответствии с утвержденными сметами без заключения государственных или муниципальных контрактов.

Расходование бюджетных средств бюджетными учреждениями на иные цели не допускается.

Все закупки товаров, работ и услуг на сумму свыше 2000 МРОТ осуществляются исключительно на основе государственных или муниципальных контрактов.

Расходы на выполнение программ, мероприятий, связанных с уставной деятельностью. Они включают затраты на выполнение конкретных программ, на которые выделены целевые средства. Эти программы, мероприятия должны быть связаны с основной деятельностью некоммерческой организации.

В эту группу расходов могут быть включены средства на оплату труда (включая отчисления во внебюджетные социальные фонды), командировочные расходы, расходы на оплату услуг связи, покупку канцелярских принадлежностей, затраты на ксерокопирование материалов, покупку оргтехники, транспортные услуги, аренду помещений и др. Распределение расходов этой группы зависит от вида выполняемой программы, мероприятия (конференция, издание книги, радиопередача).

Средства, переданные в результате внутрихозяйственных расчетов. Они включают затраты, связанные с созданием продукции (работ, услуг), предназначенной для других подразделений некоммерческой организации (расходы типографии, ремонт и обслуживание компьютеров и т.д.).

Потери и списания. Эта структурная составляющая расходов некоммерческой организации включает стоимость ликвидируемого оборудования, пришедших в негодность машин, транспортных средств, инвентаря и хозяйственных принадлежностей.

Статьи расходов утверждаются лицом, уполномоченным высшим органом управления некоммерческой организации.

Распределение расходов некоммерческой организации зависит от формы собственности, наличия предпринимательской деятельности, целевых программ и мероприятий.

PAGE 6

Л. 5 НАЛОГ НА ПРИБЫЛЬ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

2. Классификация доходов НКО

3. Определение расходов НКО

1. НКО как плательщик налога на прибыль

Некоммерческая организация, являясь плательщиком налога на прибыль, может и не уплачивать его. НК РФ предоставляет некоммерческим организациям несколько возможностей для освобождения от уплаты и уменьшения налоговых платежей.

Во-первых, это могут быть доходы, которые не учитываются при формировании налоговой базы по налогу на прибыль. Во-вторых, существуют льготы. В-третьих, есть возможность перехода отдельных НКО на специальные налоговые режимы.

Таким образом, у НКО возникает обязанность по уплате налога на прибыль в случае, если она:

Зарегистрирована в качестве юридического лица;

Не перешла на разрешенные для нее специальные налоговые режимы;

Имеет объект налогообложения.

Объектом налогообложения по налогу на прибыль, является прибыль, полученная налогоплательщиком. Объект налогообложения налога на прибыль возникает в двух случаях:

1. при получении доходов от реализации, включая:

Реализацию товаров, работ, услуг в ходе предпринимательской деятельности;

Реализацию валюты, полученной в качестве целевых поступлений;

Реализацию на возмездной основе основных средств;

Разовую продажу товаров, работ, услуг и т.д.

2. при получении внереализационных доходов.

2. Классификация доходов НКО

При определении налогооблагаемой прибыли к доходам относятся:

1.доходы от реализации товаров

2. внереализационные доходы.

Доходами от реализации товаров признаются выручка от реализации товаров, как собственного производства, так и ранее приобретенных, а также выручка от реализации имущественных прав.

Внереализационными доходами, признаются доходы, которые не относятся к доходам от реализации, например: от долевого участия в других организациях, дохода прошлых лет, сумм восстановленных резервов и т.д.

Доходы, которые не учитываются при формировании налоговой базы по налогу на прибыль делятся следующем образом:

• Целевые поступления (за исключением подакцизных товаров);
• Имущество, полученное в рамках целевого финансирования;
• Безвозмездно полученное имущество;
• Доходы от предпринимательской деятельности НКО.

Особое внимание следует обращать на ограничения, которые могут быть связаны с организационно-правовой формой НКО, отсутствием статуса благотворительной организации и другими факторами, в результате чего указанные доходы не будут выведены для них из налоговой базы.

Важное значение для деятельности НКО имеют статьи, разрешающие выводить из налоговой базы по налогу на прибыль денежные средства, полученные НКО как на формирование, так и от использования целевого капитала, это существенно расширяет доходные источники НКО, необходимые для эффективного выполнения целей уставной деятельности.

Доходы от предпринимательской деятельности разрешается не включать в налоговую базу весьма ограниченному кругу организаций. Из них наиболее многочисленную группу составляют религиозные организации, остальные вычеты из налоговой базы указывают на конкретных налогоплательщиков: банк развития – государственная корпорация, страхователь по обязательному пенсионному страхованию, НКО осуществляющие обслуживание жилищного фонда.

3. Определение расходов НКО

Расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.

Расходы в зависимости от их характера, а также условий осуществления и направлений деятельности налогоплательщика подразделяются на расходы, связанные с производством и реализацией, и внереализационные расходы. Если некоторые затраты с равными основаниями могут быть отнесены одновременно к нескольким группам, то налогоплательщик вправе самостоятельно определить, к какой именно группе их можно отнести.

Расходы связанные с производством и реализацией , подразделяются на следующие элементы:

Материальные расходы;

Расходы на оплату труда;

Суммы начисленной амортизации;

Прочие расходы.

К внереализационным относятся расходы :

Расходы на содержание переданного по договору аренды имущества;

Отрицательная курсовая разница, возникающая от переоценки имущества в виде валютных ценностей.

Отрицательная разница, при отклонение курса продажи иностранной валюты от официального курса ЦБ РФ;

Судебные расходы и арбитражные сборы;

Иные расходы.

Расходы, связанные с производством и реализацией.

Материальными расходами являются следующие затраты налогоплательщика:

На приобретение сырья и (или) материалов, используемых в производстве товаров;

На приобретение инструментов, приспособлений, инвентаря используемые на технологические цели;

На приобретение работ и услуг производственного характера;

Связанные с содержанием и использованием основных средств.

К основным расходам на оплату труда относятся :

Суммы, начисленные по тарифным ставкам, должностным окладам, сдельным расценкам;

Начисление стимулирующего и компенсирующего характера;

Надбавки, доплаты и выплат;

Суммы платежей работодателей по договорам обязательного страхования;

Другие виды расходов.

Суммы начисленных амортизаций. Амортизируемым имуществом в целях налогообложения налогом на прибыль, признается имущество, результаты интеллектуальной собственности и иные объекты интеллектуальной собственности, которые находятся у налогоплательщика на праве собственности и используются для извлечения дохода, стоимость которых погашается путем начисления амортизации. Срок полезного использования такого имущества более 12 месяцев с первоначальной стоимостью 20 000 рублей.

4. Исчисление и уплата налога на прибыль

Налоговой базой признается денежное выражение прибыли подлежащей налогообложению. При определении налоговой базы прибыль, определяется нарастающим итогом с начала налогового периода. В случае если в налоговом периоде налогоплательщиком получен убыток в данном отчетном периоде, налоговая база признается равной нулю.

НКО могут платить налог на прибыль, используя основную ставку – 20%- и ставки по особым налоговым базам.

Применительно к налоговой базе, определяемой по доходам, полученным в виде дивидендов, действуют следующие налоговые ставки:

1. 0% - по доходам, полученным российскими организациями в виде дивидендов, при условии, что данная организация владеет на праве собственности не менее чем 50%- ным вкладом от общей суммы выплаченных дивидендов и превышает 500 млн. рублей;
2. 9% - по доходам, полученным в виде дивидендов от российских и иностранных организаций российскими организациями, не указанных выше.

К налоговой базе, определяемой по операциям с отдельными видами долговых обязательств, действуют следующие налоговые ставки:

1. 15% - по доходу в виде процентов по государственным и муниципальным ценным бумагам, условием выпуска которых, предусмотрено получение доходов в виде процентов;

2. 9% - по доходам в виде процентов по муниципальным ценным бумагам, эмитированным на срок не менее трех лет до 1 января 2007года, а также по облигациям с ипотечным покрытием;

3. 0% - по доходу в виде процентов по государственным и муниципальным облигациям, эмитированным до 20 января 1997 года включительно.

Для НКО осуществляющих образовательную и медицинскую деятельность, предусмотрено применение нулевой ставки по налогу на прибыль при соблюдении соответствующих условий. При не соблюдении таких условий, применяется ставка в 20%. Нулевую ставку можно будет применять до 1 января 2020 года. Те организации, которые применяли льготную ставку и отказались от нее, либо утратили право на ее применение, смогут на нее перейти только спустя 5 лет, с года, в котором налог вновь исчисляется по ставке 20%.

Налог подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее срока, установленного для подачи налоговых деклараций за соответствующий налоговый период, то есть не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налоговые декларации предоставляются не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Понятие "доходы", связанное с получением экономических выгод, характеризует предпринимательскую деятельность, следовательно, оно будет объективно применимо к коммерческим организациям, а к некоммерческим организациям – только в части деятельности, приносящей доходы.

Характер деятельности некоммерческой организации предполагает, что основным видом ее финансовых ресурсов являются поступления. Но российское законодательство позволяет части некоммерческой организации заниматься деятельностью, приносящий доход. Согласно ст. 24 Закона о некоммерческих организациях, большая часть некоммерческих организаций может заниматься деятельностью, приносящей доходы (или предпринимательской деятельностью) при условии, что она не будет противоречить целям ее уставной деятельности. Доходы дополняют поступления, получаемые некоммерческой организацией, но заменить полностью целевые поступления они не могут.

Примером могут служить доходы, получаемые музеем им. А. С. Пушкина за счет проведения экспертизы художественных ценностей на платной основе. Такая деятельность соответствует его уставной деятельности. Но тот же музей им. А. С. Пушкина не может заниматься, например, куплей-продажей земельных участков – эта деятельность не вписывается в цели деятельности данной некоммерческой организации.

Некоммерческая организация, занимаясь деятельностью, приносящей доходы, будет получать доходы от реализации товаров, работ и услуг, доходы от операций на финансовом рынке, от участия в капитале в хозяйственных обществах и товариществах на вере, от реализации имеющихся у нее имущественных прав и неимущественных прав. Полученные доходы она должна использовать для финансирования уставной деятельности или (и) деятельности, приносящей доходы.

Значительную часть источников доходов от операций на товарном рынке составляет выручка, полученная НКО от предоставления платных услуг, реализации товаров.

Возможности получать доходы от операций на финансовом рынке для некоммерческой организации ограничены российским законодательством (см. гл. 4). Но эти доходы выполняют важные функции для некоммерческой организации, так как являются источниками дополнительных денежных средств, предоставляют возможность организации снизить убытки от инфляционных процессов; отражают диверсификацию деятельности некоммерческой организации и, следовательно, позволяют повысить ее финансовую устойчивость.

Несмотря на то что операции на финансовом рынке предоставляют некоммерческой организации возможность получения дополнительных доходов, такие операции сопряжены с разнообразными рисками, которые могут привести к потере финансовых ресурсов, полученных от деятельности, приносящей доходы. К тому же принятие рисков НКО может поставить под угрозу реализацию ее миссии. Поэтому государство вводит ограничения на отдельные виды операций в сегменте финансового рынка или на ее участие в определенном сегменте финансового рынка.

В Российской Федерации публично правовые компании и автономные некоммерческие организации могут брать кредиты у коммерческих банков, а союзам и ассоциациям это запрещено. Не могут брать банковские кредиты бюджетные и казенные учреждения. Всем некоммерческим организациям запрещено заниматься операциями с деривативами, которые являются самыми рисковыми инструментами рынка ценных бумаг.

Деривативы – это контракты на покупку или продажу ценной бумаги, которые обладают самым высоким уровнем риска и доходности.

Кроме того, работа с различными финансовыми инструментами требует от персонала достаточно высокого уровня квалификации в этой области, которыми, как правило, не обладают работники некоммерческой организации. Иметь такого высокопрофессионального работника в штате не позволяет уровень обеспеченности финансовыми ресурсами. Прибегать к услугам внешних специалистов финансового рынка также дорого.

У российских некоммерческих организаций пока мало положительного опыта деятельности на финансовом рынке, поэтому объемы их операций на этом рынке пока невелики и, следовательно, невелик доход от этих операций.

В целом на финансовом рынке некоммерческая организация может получить проценты по имеющимся у нее долговым ценным бумагам, депозитам, выданным кредитам; дивиденды, по имеющимся в ее собственности акциям акционерных обществ, курсовую разницу по операциям с ценными бумагами или валютой, страховые выплаты по наступившим страховым случаям и др. Если она имеет право учреждать коммерческую организацию, например, общество с ограниченной ответственностью, то в этом статусе она может получить часть ее прибыли.

Некоторым организационно-правовым формам некоммерческой организации разрешено заниматься предоставлением кредитов, осуществлять деятельность по микрофинансированию. К таким организациям относятся частные учреждения, фонды, автономные некоммерческие организации. В соответствии с Федеральным законом от 02.07.2010 № 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", объем предоставляемого ими кредита не может превышать 1 млн руб.

Фонды, общественные объединения и автономные некоммерческие организации могут получать доход от целевого капитала, а он, как известно, создается за счет операций управляющей компании на финансовом рынке.

Практическая сторона формирования доходов в некоммерческой организации реализуется в бухгалтерском учете и налогообложении. В Российской Федерации состав доходов от деятельности, приносящей доходы, некоммерческой организации регулируется ПБУ 9/99 и приказом Минфина России от 16.12.2010 № 174п "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению". Состав доходов в целях налогообложения прибыли дифференцируется НК РФ.

Согласно ПБУ 9/99, доходы организации в зависимости от их характера, получения и направления деятельности подразделяются на доходы от обычных видов деятельности и прочие доходы. Данная классификация доходов применима и к некоммерческой организации только в части деятельности, приносящей доходы.

К доходам от обычных видов деятельности относятся выручка от продажи продукции и товаров, поступления, связанные с выполнением работ, оказанием услуг.

Состав прочих доходов более разнообразен. К ним относятся:

• – поступления, связанные с предоставлением за плату во временное пользование (временное владение и пользование) активов организации;
• – доходы, связанные с предоставлением за плату прав, возникающих из патентов на изобретения, промышленные образцы и другие виды интеллектуальной деятельности;
• – доходы, связанные с участием в уставных капиталах других организаций (включая проценты и иные доходы по ценным бумагам);
• – доходы от купли-продажи валюты;
• – доходы от продажи основных средств и иных активов, отличных от денежных средств (кроме иностранной валюты), продукции, товаров;
• – штрафы, пени, неустойки за нарушение условий договоров;
• – активы, полученные безвозмездно, в том числе по договору дарения; поступления в возмещение причиненных организации убытков; поступления, возникающие как последствия чрезвычайных обстоятельств хозяйственной деятельности (стихийного бедствия, пожара, аварии, национализации и т.п.). Это стоимость материальных ценностей, остающихся от списания непригодных к восстановлению и дальнейшему использованию активов.

Некоммерческая организация сама определяет, к какому типу доходов относятся полученные доходы от предпринимательской деятельности. Состав доходов зависит от ограничений и запретов, которые вводятся законодательством в зависимости от организационно-правовой формы некоммерческой организации.

С точки зрения налогообложения прибыли доходы некоммерческой организации в части деятельности, приносящей доходы, структурируются по-иному. Выделяется два типа доходов некоммерческой организации: доходы от реализации товаров (работ, услуг) и имущественных прав и внереализационные доходы.

Внереализационные доходы, согласно ст. 249–250 НК РФ, включают доходы в виде положительной курсовой разницы, доходы от долевого участия в других организациях, проценты, полученные по договорам займа, банковского вклада и другим долговым обязательствам; доходы от сдачи имущества (включая земельные участки) в аренду (субаренду); безвозмездно полученное имущество (работ, услуг) или имущественные права, доходы прошлых лет, выявленные в отчетном году, штрафы, пени, неустойки, полученные организацией, и пр. Перечень возможных видов внереализационных доходов некоммерческой организации будет определяться для каждой организационной правовой формы с учетом требований законодательства (см. гл. 4).

Объем доходов, полученных от предпринимательской деятельности, зависит от множества факторов. К ним относятся: виды деятельности, приносящей доходы, разрешенные законодательством для определенной организационно правовой формы некоммерческой организации; объем деятельности, приносящей доходы, в общем объеме уставной деятельности; грамотный общий менеджмент; грамотный риск-менеджмент; возможность участвовать в бюджетных программах и пр.

Доходная часть бюджета показывает все возможные источники финансовой поддержки, имеющиеся в наличии у организации в указанный период. Расходная часть бюджета группирует затраты в легко определяемые категории - статьи расхода.

Разница между расходами и доходами показывает экономию или дефицит бюджета.

Источники формирования доходов некоммерческих организаций.

Любая некоммерческая организация, любого вида, для полноценного осуществления своей деятельности должна иметь источники финансирования. Учитывая, что предпринимательская деятельность применительно к некоммерческим организациям не рассматривается законодательством как приоритетная, их доход в значительной степени формируется из альтернативных источников.

Среди них можно выделить:

Вступительные и членские взносы (для организаций, основанных на членстве);

Добровольные взносы и пожертвования;

Целевые поступления от физических и юридических лиц.

Данное право некоммерческих организаций на привлечение дополнительных источников формирования дохода предоставляется им в обмен на обязательства оказывать социальную поддержку, реализовывать профессиональные, общественные интересы отдельных групп населения и т. д. , и именно из этих источников финансируется основная деятельность некоммерческих организаций.

Порядок, сроки и размер поступления вступительных и регулярных взносов участников некоммерческой организации определяется учредительными документами и может быть изменен по решению органов ее управления. Как правило, регулярные (членские) взносы гораздо ниже вступительного. Обязанность их внесения обусловлена потребностью некоммерческой организации в непрерывном покрытии своих расходов. Чаще всего устанавливается ежемесячный порядок внесения членских взносов. За не внесение или не своевременное внесение членского взноса, член некоммерческой организации может быть подвергнут санкциям, вплоть до исключения.

Добровольные взносы и пожертвования - особая часть доходов некоммерческих организаций. Данные взносы нельзя рассматривать как регулярные. Размер таких взносов определяется лицом, которое их вносит. Назначение таких взносов - выполнение уставной деятельности некоммерческой организации. К рассматриваемой группе взносов можно отнести так же спонсорские средства, которые обладают специальным статусом. С одной стороны их можно расценивать как добровольные пожертвования, с другой - они представляют собой особую форму оплаты рекламной деятельности. Кроме того эти средства подлежат льготному налогообложению.

Целевые поступления от физических и юридических лиц, третий рассматриваемый источник формирования доходов некоммерческой организации, предназначены для выполнения конкретных целевых программ. Расходование этих средств подлежит жесткому контролю со стороны руководящих органов некоммерческой организации.

Однако выше перечисленные источники формирования доходов зачастую способны покрыть лишь часть обязательных расходов, связанных с жизнедеятельностью некоммерческой организации. Дабы восполнить этот пробел, некоммерческим организациям дано право на осуществления предпринимательской деятельности в рамках своей основной цели. Этот вид дохода может складываться из выручки от реализации продукции, оказания услуг, которые напрямую связаны с основным видом деятельности организации. Прибыль, полученная от реализации рекламной, печатной, сувенирной продукции, организации благотворительных аукционов, выставок, от сдачи в аренду имущества (помещений, оборудования), принадлежащего некоммерческой организации, позволяет в значительной мере повысить уровень ее дохода.

Если обратиться к статистике, то добровольные пожертвования, целевые поступления имеют существенное значение для развития некоммерческих организаций, созданных и функционирующих в благотворительных целях, целях оказания содействия и развития. В такого рода некоммерческих организациях эти виды финансирования составляют более 30 процентов годового дохода.

Взносы участников, доход от платной реализации товаров и услуг, собственности и прав образуют около 70 процентов доходов некоммерческих организаций сферы культуры и досуга, более половины дохода образовательных, благотворительных организаций.

Состав расходов некоммерческих организаций

Естественно, что в процессе осуществления своей деятельности некоммерческая организация сталкивается с необходимостью нести определенные расходы. В основном они носят постоянный, плановый характер. Соответственно среди них можно выделить определенные виды. Как правило, это:

Расходы по выполнению основной уставной деятельности

Целевые расходы (расходы на выполнение целевых программ и мероприятий)

Расходы, связанные с предпринимательской деятельностью

Административно-хозяйственные расходы

Объем и распределение расходов некоммерческой организации напрямую зависит от ее вида и характера основной деятельности. Приведем пример. Допустим, учитывая современные тенденции, речь идет о некой некоммерческой организации, ставящей основной целью своей деятельности пропаганду и развитие спорта среди молодежи. В этом случае, к первой группе расходов можно отнести расходы:

На изготовление соответствующей печатной продукции (брошюры, листовки, плакаты),

На организацию спортивных секций

На проведение мероприятий, направленных на популяризацию спортивного образа жизни.

Это обязательные расходы, направленные на реализацию задач, связанных с достижением основной цели деятельности.

Вторую группу, предположим, составит реализация доходов, полученных для проведения целевых мероприятий и программ, например, проведение плановых спортивных турниров и состязаний.

К третей относятся расходы, связанные с ведением предпринимательской деятельности, направленной на достижение основной цели. Таковой может являться реализация сувенирной продукции соответствующего содержания, спортивного инвентаря и аксессуаров, что бесспорно способствует пропаганде спортивного образа жизни.

Ну и наконец, четвертая группа расходов, которая наличествует у всех без исключения некоммерческих организаций – административно-хозяйственные расходы. К ним относятся расходы на содержание штата сотрудников, на обеспечение бесперебойной работы организации, аренду помещений (при необходимости), поддержание в функциональном состоянии собственных объектов недвижимости и прочее.

Еще по теме 29. Доходы и расходы некоммерческой организации, их структура.:

1. 1. Принцип построения финансовой системыгосударства. Доходы и расходы бюджетовразличных уровней
2. Иточники финансирования организаций и учреждений некоммерческой деятельности
3. § 3. Методические рекомендации по решению задач по налогообложению прибыли организаций и ее распределению
4. Вопрос 3. Специфика финансового планирования в некоммерческих организациях.
5. Финансы хозяйствующих субъектов, их функции и принципы организации.
6. Финансовые результаты деятельности организации: система показателей, определяющие факторы.
7. 2.1 Формы и структура основного капитала предприятий в условиях перехода к экономике, основанной на знаниях
8. Лекции 10-11. Содержание и особенности организации финансов предприятия
9. 29. Доходы и расходы некоммерческой организации, их структура.
10. Муниципальное задание как инструмент планирования расходов
11. § 2.2. Коммерческие организации как вид негосударственных организаций
12. § 2.3. Некоммерческие организации как вид негосударственных организаций
13. § 1. Понятие и финансово-правовое регулирование статуса организаций в сфере образования и науки
14. § 1. Понятие, принципы и формы финансирования образовательных и научных организаций
15. § 3. Финансовый контроль за расходованием денежных средств организациями образования и науки

- Авторское право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений -